一_概况西山镇位于息烽县城西部，距县城6公里，东抵永靖镇，南邻青山苗族乡_石硐乡，西接九庄镇_鹿窝乡，北连小寨坝镇。全乡面积74.19平方公里，有耕地面积14283亩，其中田8526亩，土5757亩，人均耕地0.87亩。辖13个行政村，102个村民组，总人口4362户16960人，农业人口16552人，非农业人口408人。有农业劳动力9679个，其中男劳动力5082人。2005年全乡国内生产总值完成12600万元，其中第一产业2850万元，第二产业8360万元；第三产业1240万元。财政总收入481万元，粮食总产量6889吨，人均纯收入2340元。二_交通_通讯_信息状况交通状况：息九_金马公路贯穿全境，距川黔铁路3公里，距210国道2公里，贵遵高等级公路通过团园山_林丰_小堡三个村。全乡实现了村通公路率达100%，组通公路率达65%。通讯信息设施状况：乡境内程控电话全面开通，现已安装程控电话850门，移动电话2386门。农村用电户达100%；村通用户1230户，通闭路电视涉及4个村350户，电视覆盖率达95%。人饮工程状况：全乡已建人畜饮水工程21处，净水厂1个，解决了4182人饮水难问题。三_产业发展状况1_农_牧_林_渔生产状况西山乡农业生产以粮食种植和畜牧养殖为主，畜牧养殖以猪_牛_鸡饲养为主；2005年，全乡年末大牲畜存栏2987头（匹），大牲畜主要为役畜。其中牛2765头，马222匹，生猪年末存栏7191头，年内出栏9349头，家禽年末存栏27963只，年内出栏52586只。粮食作物以水稻_玉米为主，经济作物以油菜_淡季蔬菜（儿菜）为主。2005年，粮食总产量6889吨，油菜总产量725吨。柏香山农业科技示范园前期工程已投资80多万元，建成生态渔业1200亩，集科技_生态为一体的观光型农业雏形基本形成。乡境内有森林面积23971.3亩（其中原始森林3000余亩），疏林地8545亩，灌木林6733.6亩;幼林地4951亩;荒地7618.7亩;天然草地8985.8亩;迹地112亩。森林覆盖率为43.6%。林手机维修培训学校_内有国家一类保护植物红豆杉_马褂木等。木材蓄积量为94423立方米，主要有松_杉_柏香等品种。2_能源及矿产资源状况西山乡矿产资源主要有煤和硅石，煤的储量300万吨以上，发热量都在6600大卡以上，主要分布在金星村；硅石储量2亿吨以上，含量在97%以上，主要分布在鹿窝_新寨沟_联合_胜利_西山_团元山等村。3_水利资源全乡水利资源丰富，鱼简河水库座落我乡，底寨河_小鹿窝河_胜利河贯穿全境，水域面积855亩。有山塘5口，小二型水库1个。4_旅游资源西山乡旅游资源丰富，有被称为“南来第一山”的西望山，曾是明清以至民国时期西南佛教圣地，山间有闻名遐迩的“凤池传灯”_“瞿昙问道”等八大景；有“瞿昙寺”_“知非寺”_“凤池寺”等八大庙和“玉乳泉”_“万卷书”_“公公背媳妇”等二十四小景观。另外还有风景优美的团元山侏罗纪生态带_景象万千的红鱼洞_凉风洞_流洞等地下溶洞，山_水_林_洞浑然一体，极具开发价值。5_气候资源西山乡属亚热带季风性湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，气候宜人。年平均气温15℃，年均降雨量1168.3mm，无霜期276天。6_乡镇企业概况2005年引进的兴科铝业项目已办理入驻手续，建设工作已启动。座落在林丰村的新兴造纸厂，年总产值达90万元，页岩砖厂年产量达1200万块，产值200多万元。另外还有周家田煤矿_各村砂石厂_养殖场等企业。2005年全乡乡镇企业增加值2493万元，工业增加值1550万元，乡镇企业实交税金达160万元。7_扶贫开发已建人畜饮水工程21处，净水厂1个，解决了4182人饮水难问题；帮助特贫困学生270人次重返校园，联系助学款35029元；发放小额扶贫贷款200多万元，建杨梅基地2000多亩，发展生态渔业1209亩，扶持800多户农户发展种养殖业，实施串户路工程22个村民组，共39公里，惠及农户761户2982人。目前，根据哪里有学手机维修培训班_市新贫困标准，西山乡仍有贫困村7个，贫困人口3019人，其中924—629元低收入人口350人，628元以下未解温饱问题的333人。有危房及无房户1110户。8_可投资项目①_水资源丰富，境内有贯穿全境的底寨河_小鹿窝河_胜利河，这些河流均无污染，其流域面积在乡内达20平方公里以上，具有发展水产养殖业的优势；②_有储量在2亿吨以上，含硅量97%以上的优质硅矿可供开采；③_西望山白茶基地1000亩；④_柏香山_小鹿窝2000亩优质米生产基地；优质米加工；⑤_西山中药材生产基地7500亩；⑥_兴办蔬菜（儿菜）_食品加工厂；⑦_竹园基地1000亩；⑧_杨梅基地2000亩。四_乡的发展思路总体思路是：坚持“农业稳乡_工业强乡_科教兴乡_旅游富乡_依法治乡”战略，以“四发挥_三发展_两抓好_一实现”为基本工作思路（即发挥交通优势_发挥旅游资源优势_发挥农业资源优势_发挥工业小手机维修培训学校_优势_发展旅游经济_发展特色农业_发展农产品深加工业；抓好基础设施建设_抓好生态环境建设_实现强乡升位），坚持以经济建设为中心，以科学发展观统揽工作全局，坚持“生产发展_生活宽裕_乡风文明_村容整洁_管理民主”的20字方针，有计划_有重点_有步骤地推进社会主义新农村建设，全力营造和谐西山。 2006年主要奋斗目标：国内生产总值14200万元，增长12.7%。其中第一产业总产值3080万元，增长9.6%；第二产业总产值9738万元，增长13.8%；第三产业总产值1382万元，增长11.8%；地方财政收入410万元，力争有新的增长；农民人均纯收入达到2690元，增长14.69%；村民自治率达到61%，生育政策符合率达92.5%,社会各项事业全面协调发展。围绕总体思路和目标，2006年着重采取以下八条措施：一_加大产业结构调整力度，在提高农业效益和增加农民收入上有新的突破。1_立足西山优势，抓住当前面临的农村政策最优，农民负担最轻，农业发展环境最好的重要机遇期，在抓好常规农业的同时，拉长农业产业链，巩固和扩大肉牛_二杂母猪养殖基地，不断壮大养殖规模，惠及更多的农户。2_进一步加大投入，抓好“十基地”“一园”建设。即“无公害蔬菜基地_林白茶基地_苦丁茶基地_肉牛养殖基地_杨梅基地_生态渔业基地_辣椒基地_优质米基地_千亩梨园基地”和“柏香山农业生态示范园”。以此带动农业产业化发展，增加乡的经济总量。3_在稳定粮食生产的基础上，依托县内味美_苗姑娘等以及县外市场，继续实施儿菜_辣椒_萝卜等订单农业，发展农村经济，增加农民收入。4_用活农村劳动力资源，着力于民生为先，素质为本，把创业作为富民的根本途径，加大农民技术培训力度，提高劳动者素质，大力推进农村剩余劳动力的有效转移，努力拓宽农民基本增收门路，积极扩大中等收入群体比重，提高低收入者收入水平，推进共同富裕进程。二_继续推进“工业强乡”战略，加大招商引资力度，大力发展乡镇企业。积极营造良好的招商引资环境，把改善投资环境作为项目推进的有力保障，切实转变政府职能，全力营造“重商_亲商_安商”的良好氛围。把非公有制经济放在领先地位，采取“引导_扶持_鼓励”措施，提升二产比重。加快重点工业项目建设，全力协助息烽铝厂_新科铝业加快建设进度，早日达产。 三_大力开发旅游资源，发展乡村旅游，为西望山开发创造良好条件。树立大旅游观念，依托乡内团员山_西望山_底寨河_鱼简河等丰富的自然景观和人文景观，全力打造西山乡村旅游品牌，建成集山水风光_佛教文化_休闲度假_观光农业为一体的乡村旅游胜地，重点在文阁大桥至五色树，文阁大桥拦水坝至底寨河与息烽河交汇点两段实施乡村旅游开发。 四_加强财税金融管理，确保财政税收实现稳步增长。 把财源建设作为发展经济，强乡富民的头等大事来抓，努力培育新税源，应收尽收。严格预算和收支两条线管理，提高资金的运行质量和效益。积极做好信贷协调服务工作，确保支农信贷资金的有效投入。五_加强基础设施建设，加快城镇化建设步伐。一是抓好小城镇建设。合理布局建设用地_住宅用地_农业用地和生态用地，依托西山卫星城镇和扎南公路等优势，结合西山旅游开发沿着南北扩展_新建农民新村_旧集镇改造，启动柏香山小城镇新型农民建设。二是加快农田水利_乡村公路等基本设施建设，重点抓好以柏香山坝手机维修培训学校_为主，辐射小堡_文安两个村的农业综合治理，完成底寨小河的河道治理，维修沟渠15条46.8公里。六_统筹兼顾，确保社会各项事业协调健康发展。巩固“两基”_“普实”成果，认真落实“两免一补”政策，提高教育教学质量，全面推进素质教育，积极实施教育信息化工程，推进中小学标准化建设。继续抓好新型农村合作医疗宣传工作，力争参保率在去年的基础上有新的提高。巩固人口与计划生育工作成果，提高计划生育工作的整体水平，继续推进“三结合”_“村为主”_“村民自治”工作进度，确保村民自治率达60%以上，生育政策符合率达93%以上。认真落实社会保障和优抚安置各项政策，切实解决-温饱问题，巩固殡改工作成果。七_以提高党的执政能力为核心，全面加强党的建设。1_认真组织开展以实践“-”重要思想为主要内容的第三批保持0员先进性教育活动。2_全面贯彻落实《建立健全教育_制度_监督并重的惩治和预防-体系实施纲要》，认真落实党风廉政建设责任制，加强党内监督，常抓党员干部_职工的党性党风_党纪教育，注重从源头上预防和解决-问题。3_加强党的基层组织建设，抓好党员发展_教育和管理工作，不断夯实党的执政基础，强化“远程教育”_“双带”致富_“双千”工程工作，增强基层党组织的凝聚力_战斗力_创造力。4_抓好乡级换届选举工作，认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》，用好的作风选作风好的人，为乡的发展充实中坚力量。 八_狠抓社会稳定，打造平安西山。一是加强社会治安综合治理，强化群防群治长效机制，坚持排查_调解_防范_综治相结合，健全社情民意信息网络。二是继续加强信访工作，积极推进依法信访，依法治乡工作，及时处理信访问题，抓好扎南公路的协调服务工作。三是高度重视安全生产_食品安全，积极营造“关爱生命_关注安全”的良好社会氛围，加强企业生产安全_消防安全的检查整治力度，健全应急预案。四是深入“平安西山”工作进程，扎实开展“无毒乡”创建。.